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Referendum del 6 dicembre sulla legge slovena per lo sviluppo: cosa significherebbe per i datori di lavoro un tetto contributivo di 7.500 €
Il 6 dicembre 2026 gli elettori sloveni decideranno se entrerà in vigore la legge sulle misure di intervento per lo sviluppo della Slovenia (ZIURS), approvata dall'Assemblea nazionale l'11 maggio 2026. Secondo i media, introdurrebbe un tetto di 7.500 € lordi alla base imponibile dei contributi previdenziali e modificherebbe diverse norme sul lavoro. La campagna referendaria è iniziata il 6 novembre.
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Cosa è confermato ufficialmente
L'Assemblea nazionale ha approvato la ZIURS l'11 maggio 2026. Il 16 ottobre 2026 ha adottato il decreto che indice un referendum legislativo successivo sulla legge. I termini referendari sono decorsi dal 30 ottobre 2026 e il voto si terrà domenica 6 dicembre 2026. Agli elettori sarà chiesto se sono favorevoli all'entrata in vigore della ZIURS. Il 6 novembre 2026 il Ministero delle Finanze ha dichiarato che, secondo la sua stima dinamica, la legge ridurrebbe le entrate pubbliche di circa 647 milioni di euro all'anno.
Misure rilevanti per i datori di lavoro – secondo i media
I punti seguenti provengono da una sintesi dell'agenzia di stampa nazionale STA pubblicata da 24ur.com il 2 novembre 2026; non li abbiamo ancora verificati sul testo ufficiale della legge. Un tetto alla base imponibile massima dei contributi previdenziali pari a 7.500 € lordi, per tutti i tipi di contributi e tutti i soggetti obbligati. La cessazione automatica del contratto di lavoro quando il dipendente matura i requisiti per la pensione, con la possibilità di stipulare un nuovo contratto; i pensionati che continuano a lavorare potrebbero percepire la pensione intera. La responsabilità dei datori di lavoro verso la cassa di assicurazione sanitaria (ZZZS) per infortuni sul lavoro o malattie professionali si applicherebbe solo in caso di violazioni dolose o gravemente colpose delle norme su salute e sicurezza. La legge riduce inoltre l'IVA sugli alimenti di base e modifica le regole per i lavoratori autonomi in regime forfettario.
Chi sarebbe interessato dal tetto contributivo
Il tetto riguarderebbe solo le retribuzioni superiori a 7.500 € lordi mensili. Un precedente servizio di RTV Slovenija (maggio 2026), citando l'ufficio statistico, riportava che a ottobre 2025 l'1,3% dei dipendenti guadagnava più di 7.532 € lordi al mese. Per la maggior parte del personale internazionale assunto con retribuzione minima o media, quindi, il costo dei contributi non cambierebbe. I datori di lavoro che assumono specialisti molto ben pagati – ad esempio ingegneri senior, esperti IT o dirigenti – sarebbero i più propensi a vedere costi del lavoro più bassi se la legge entrasse in vigore. Secondo i media, tutte le organizzazioni datoriali sostengono la legge, mentre i sindacati hanno chiesto il referendum e vi si oppongono.
Stime dei costi contrastanti
Le stime dell'impatto sui conti pubblici divergono. Il Ministero delle Finanze indica circa 647 milioni di euro all'anno (stima dinamica). Secondo i media, il Consiglio fiscale stima che la legge aumenterebbe il deficit di circa 1,2 miliardi di euro nel 2027. I sindacati avvertono di rischi per i sistemi pensionistico e sanitario; il ministro delle Finanze afferma che le pensioni saranno pagate regolarmente e i servizi sanitari non saranno tagliati.
Date chiave
Campagna: dal 6 novembre al 4 dicembre 2026, quando a mezzanotte inizia il silenzio elettorale (secondo i media). Voto anticipato: dal 1° al 3 dicembre 2026 (secondo i media). Referendum: domenica 6 dicembre 2026 (ufficiale). Se la legge sarà confermata, le date di applicazione delle singole misure deriveranno dalla legge stessa; non le abbiamo verificate.
Cosa resta poco chiaro – e cosa dovrebbero fare ora i datori di lavoro
Non abbiamo verificato la formulazione definitiva di ogni misura nel testo ufficiale della ZIURS, le date esatte di applicazione né come il tetto contributivo verrebbe applicato nelle buste paga; non avevamo a disposizione indicazioni dell'Amministrazione finanziaria (FURS). L'esito del referendum è aperto. I datori di lavoro non dovrebbero modificare contratti o buste paga prima che il risultato sia ufficiale e siano pubblicate indicazioni. I lavoratori non pagano commissioni di reclutamento tramite WorkMarket.eu. Ogni assunzione transfrontaliera o avvio legale di un lavoro richiede una verifica umana individuale, e nulla qui implica che un lavoratore o un datore di lavoro abbia automaticamente diritto a un permesso o a un beneficio.