SI ·
Референдум 6 декабря о словенском Законе о развитии: что может означать для работодателей потолок взносов 7 500 €
6 декабря 2026 года избиратели Словении решат, вступит ли в силу Закон об интервенционных мерах для развития Словении (ZIURS), принятый Государственным собранием 11 мая 2026 года. По данным СМИ, он установит потолок базы для социальных взносов на уровне 7 500 € брутто и изменит ряд трудовых норм. Агитационная кампания началась 6 ноября.
Machine-translated edition
Что официально подтверждено
Государственное собрание приняло ZIURS 11 мая 2026 года. 16 октября 2026 года оно приняло постановление о назначении последующего законодательного референдума по этому закону. Сроки референдума начали течь 30 октября 2026 года, голосование пройдёт в воскресенье, 6 декабря 2026 года. Избирателей спросят, поддерживают ли они вступление ZIURS в силу. 6 ноября 2026 года Министерство финансов заявило, что по его динамической оценке закон сократит государственные доходы примерно на 647 млн € в год.
Меры, важные для работодателей, – по данным СМИ
Следующие пункты взяты из обзора национального информагентства STA, опубликованного 24ur.com 2 ноября 2026 года; мы ещё не сверили их с официальным текстом закона. Потолок максимальной базы для уплаты социальных взносов – 7 500 € брутто, для всех видов взносов и всех плательщиков. Автоматическое прекращение трудового договора, когда работник выполняет условия для выхода на пенсию, с возможностью заключить новый договор; работающие пенсионеры смогут получать полную пенсию. Ответственность работодателей перед фондом медицинского страхования (ZZZS) за несчастные случаи на производстве или профессиональные заболевания будет наступать только при умышленном или грубо небрежном нарушении правил охраны труда. Закон также снижает НДС на основные продукты питания и меняет правила для индивидуальных предпринимателей на нормативном налогообложении.
Кого затронет потолок взносов
Потолок затронет только зарплаты выше 7 500 € брутто в месяц. В более раннем материале RTV Slovenija (май 2026 года) со ссылкой на статистическое управление сообщалось, что в октябре 2025 года 1,3% работников получали более 7 532 € брутто в месяц. Для большинства иностранных сотрудников, нанятых на минимальную или среднюю зарплату, расходы на взносы не изменятся. Снижение затрат на персонал в случае вступления закона в силу скорее всего почувствуют работодатели, нанимающие высокооплачиваемых специалистов, – например, опытных инженеров, ИТ-экспертов или руководителей. По данным СМИ, закон поддерживают все организации работодателей, а профсоюзы инициировали референдум и выступают против.
Противоречивые оценки расходов
Оценки бюджетного эффекта расходятся. Министерство финансов называет около 647 млн € в год (динамическая оценка). По данным СМИ, Фискальный совет оценивает рост дефицита в 2027 году примерно в 1,2 млрд €. Профсоюзы предупреждают о рисках для пенсионной системы и здравоохранения; министр финансов заявляет, что пенсии будут выплачиваться регулярно, а медицинские услуги не сократятся.
Ключевые даты
Кампания: с 6 ноября по 4 декабря 2026 года, когда в полночь начинается день тишины (по данным СМИ). Досрочное голосование: 1–3 декабря 2026 года (по данным СМИ). Референдум: воскресенье, 6 декабря 2026 года (официально). Если закон будет подтверждён, сроки применения отдельных мер будут определяться самим законом; мы их не проверяли.
Что остаётся неясным – и что работодателям делать сейчас
Мы не проверили окончательную формулировку каждой меры в официальном тексте ZIURS, точные даты применения и то, как потолок взносов будет применяться при расчёте зарплаты; разъяснений Финансового управления (FURS) у нас не было. Исход референдума неизвестен. Работодателям не следует менять договоры или расчёт зарплаты, пока результат не станет официальным и не будут опубликованы разъяснения. Работники не платят никаких сборов за трудоустройство через WorkMarket.eu. Каждый трансграничный найм или законное начало работы требует индивидуальной проверки человеком, и ничто здесь не означает, что какой-либо работник или работодатель автоматически имеет право на разрешение или льготу.